10年间1220万人返乡当了新农人 有吸引力的职业

　　与传统农民单打独斗的模式相比，新农人更注重法人化经营，多数注册有家庭农场、合作社、公司等法人组织。虽以农为业，但他们并不是延续传统做法，而是采用新的生产和经营方式。

　　和传统农民相比，新农人有更宽广的知识面、更开阔的视野，学习能力强，善于将其他行业的经营理念、管理方式、技术手段、商业模式灵活运用到农业领域，从而有效促进农业生产的改革创新、农业产业转型升级。

　　按照肖德荣的分析，虽然这个群体的原点在农村，但他们作为农村“新细胞”，生产生活活动的范围早已经突破了地域局限，成为联通城乡的纽带，是产业振兴不可或缺的推动力量。

　　农村经济生态重构

　　在沈昌健看来，虽然农村年轻人开始增多，但真正的农业高素质人才目前仍比较缺乏。

　　以他所在的湖南省常德市临澧县来看，100亩以上的种田大户有300多户，最大的大户达10000多亩。

　　“这些大户的平均文化只有初中，水稻、油菜种植专业化技术水平较低，种田基本上靠苦干、蛮干，效益不高，需要引进高素质的农业专家指导培训。”沈昌健感慨地说。

在城市化进程中，有技术、有精力的青年人口不断流失，“谁来种田、如何种田”的问题越来越突出。

　　随着工业化、城镇化加快推进，农村青壮年劳动力大批转移，留下的都是“6038部队”(指老人、妇女—记者注)。“21世纪谁来种田”一度成为全社会关注的热点话题。

　　强国必先强农，农强方能国强。新技术颠覆传统农业生产模式，新应用重构农村经济生态：当前，“靠人力”转向“靠算力”，“体力活”转向“技术活”……

　　随着现代农业的不断发展，农民早已不再是“靠天吃饭”的“老把式”。

　　推动乡村全面振兴，关键靠人。着力培育高素质农民，将为推动乡村振兴提供强有力的人才保证。作为强农兴农的根本，“新农人”培养构成了乡村人才振兴的重要内容。

　　破解乡村振兴中的人才难题，除了培养外，还要引进人才。2021年，农业农村部印发《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》，明确提出“健全人才引进政策体系”，引导各类人才返乡入乡兴乡。

　　有吸引力的职业

　　虽然在乡村振兴战略中扮演着重要角色，但新农人的成长和发展仍然面临很多挑战。

　　沈昌健建议，国家要制定和出台相关优惠政策，鼓励、扶持热爱农村、热爱农业科研事业的农村青年回乡创业，成为“新农人”。

　　如何为逐梦乡野的新农人提供支持?沈昌健认为，除了要给予他们以社会认可外，还要在经济上给予支持。例如，要出台针对职业农民在工商登记、项目审批、技能培训、土地、税费、融资等方面的专项扶持政策，为他们提供坚实的发展平台和广阔的发展空间。

　　此外，大力发展职业技术教育，提高“新农人”生产力。其中，省级职业技术学院和市、县职业教育中心在培养新型职业农民方面具有不可替代的作用。沈昌健建议，要探索将职业技术学院与农民培训结合起来，大力培养家庭农场、种养大户、返乡务农的打工人员、投资农业的城市企业高管、村(组)干部，以及农机、水利、植保、农业科研等方面的能工巧匠，促进职业院校走出一条服务“三农”且“接地气”的新路子。

　　关于新农人的培育，安徽省农业科学院副院长赵皖平建议，以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农为导向，以满足农民需求为核心，以提升培育质量效能为重点。

　　“既要培育包括合作社社长等农业经营管理者，也要培育种养能手，还要培育包括农机手、植保员、防疫员等生产经营和技能服务人才。”他解释说。

　　按照他的思路，通过发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，带动乡村人口综合素质、生产技能和经营能力进一步提升，从而“让农民真正成为有吸引力的职业，让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美好家园”。